Quelle: Corinna Gather/DEHSt

Moore sehen nicht aus wie Teiche oder Seen. Gewässer können zwar Teil einer Moorlandschaft sein, aber der eigentliche Moorboden ist in einem intakten Moor nicht permanent mit Wasser überschwemmt. Vielmehr steht das Wasser sehr nah unter der Bodenoberfläche. Wenn man auf Moorboden tritt, kann sich deshalb bei einem hohen Wasserstand eine Pfütze im Fußabdruck bilden.

Moore entstanden nach der letzten Eiszeit vor circa 11.500 Jahren weltweit. Es sind Ökosysteme, die von einem Überschuss an Regen- oder Grundwasser abhängig sind. Wenn Pflanzen absterben, die auf Moorböden wachsen, fallen die Pflanzenteile auf den Boden und werden dort durch das Wasser vom Sauerstoff abgeschlossen. Deshalb können diese Pflanzenteile, anders als auf mineralischen Böden, zum Beispiel im Wald oder auf Äckern, nicht vollständig zersetzt werden. Eine komprimierte Schicht aus Pflanzenteilen entsteht (Torf), die mit jedem abgestorbenen Pflanzenteil ein wenig größer wird. Weil der Torf aus organischem Material besteht, werden Moore auch als organische Böden bezeichnet. Die Torfschicht wächst nur in intakten Mooren. In unseren Breiten wächst sie allerdings nur sehr langsam, durchschnittlich einen Millimeter pro Jahr. Es dauert also rund 100 Jahre, um eine Torfschicht von 10 Zentimetern aufzubauen.

In der Bodenkunde werden verschiedene Formen von Moorbodentypen und organischen Böden unterschieden. Im Kontext des Klimaschutzes verwendet man hingegen die Begriffe Moore, Moorböden und organische Böden meistens synonym (so auch auf dieser Seite), wenn sie im Hinblick auf ihre Mächtigkeit, ihren Kohlenstoffgehalt und ihre Wassersättigung den Kriterien für organische Böden nach der Klimaberichterstattung entsprechen.

In Deutschland gibt es circa 1,8 Millionen Hektar Moorböden. Das sind etwa 5 Prozent der Gesamtfläche Deutschlands. Sie verteilen sich im Wesentlichen auf fünf moorreiche Bundesländer: Niedersachsen, Mecklenburg-Vorpommern, Brandenburg, Bayern und Schleswig-Holstein.

Quelle: Datengrundlage: Tegetmeyer, C., Barthelmes, K.-D., Busse, S. & Barthelmes, A. (2020), Aggregierte Karte der organischen Böden Deutschlands. Greifswald Moor Centrum-Schriftenreihe 02/2020 / Darstellung: DEHSt

Aggregierte Karte der organischen Böden Deutschlands Quelle: Tegetmeyer, C., Barthelmes, K.-D., Busse, S. & Barthelmes, A. (2020) Aggregierte Karte der organischen Böden Deutschlands. Greifswald Moor Centrum-Schriftenreihe 02/2020

Datengrundlage: Tegetmeyer, C., Barthelmes, K.-D., Busse, S. & Barthelmes, A. (2020), Aggregierte Karte der organischen Böden Deutschlands. Greifswald Moor Centrum-Schriftenreihe 02/2020 / Darstellung: DEHSt

Fast alle Moore in Deutschland befinden sich nicht mehr in ihrem natürlichen Zustand. Sie wurden trockengelegt, um die Flächen zu verschiedenen Zwecken nutzbar zu machen. Mehr als 70 Prozent der Moorböden in Deutschland (Ackerland und Grünland) werden landwirtschaftlich genutzt. Die Bezeichnungen „Gehölze“ und „Feuchtwiesen“ richtet sind nach dem Bewuchs und der Nutzung der Flächen. In dieser Kategorie werden nicht nur die wenigen erhaltenen naturnahe Moorflächen erfasst, sondern zum Beispiel auch ungenutzte entwässerte Moorböden.

Quelle: Datengrundlage: Nationales Treibhausgasinventar 2022 für die Jahre 1990 bis 2020/ Darstellung: DEHSt

Datengrundlage: Nationales Treibhausgasinventar 2022 für die Jahre 1990 bis 2020 / Darstellung: DEHSt

Quelle: Corinna Gather/DEHSt

In Deutschland sind über 90 Prozent der Moore entwässert (drainiert). Für den Laien sind sie in der Landschaft oft nicht mehr als Moore zu erkennen.

Entwässerte Moorböden können keinen neuen Torf bilden. Der bereits gebildete Torf trocknet aus und wird zersetzt. Der Torfkörper der drainierten Moore ist deshalb je nach Dauer der Austrocknung stark geschädigt (degradiert). Das hat weitreichende Folgen.

Degradierte Moorböden

• emittieren Treibhausgase.
• verlieren die für Feuchtgebiete einzigartige Tier- und Pflanzenwelt.
• verlieren Nährstoffe und der Ertrag auf diesen Böden geht zurück.
• verlieren ihre „Schwammwirkung“. Bei Überflutungen kann überschüssiges Wasser schwerer aufgenommen werden. Zudem sackt der Boden ab.

Quelle: Dr. Friederike Erxleben/DEHSt

Flächen können nur dann wiedervernässt werden, wenn genügend Wasser vorhanden ist. Auf einigen Flächen kann es ausreichend sein, bestehende Entwässerungssysteme aufzugeben oder zurückzubauen und durch Pumpsysteme sowie gezielte Stauhaltung zu ergänzen. Auch kann Wasser aktiv in die Fläche geleitet werden, zum Beispiel indem die Begradigung von nahegelegenen Bächen rück- oder umgebaut wird.

Ein solches Vorgehen ist allerdings nicht immer möglich. Zudem trocknen in Dürreperioden, die durch den Klimawandel zunehmen und länger anhalten, Flächen zusätzlich aus. Nicht nur trockengelegte Moorböden, sondern auch mineralische Böden können über weite Teile des Jahres trockener fallen, als es der Vegetation zuträglich ist. Das kann zu Verteilungsschwierigkeiten führen. Nasse Moorböden können einen positiven Effekt auf den Wasserhaushalt auch anliegender mineralischer Flächen haben. Wenn aber bereits das Wasser zur Wiedervernässung fehlt, kann diese Wirkung nicht herbeigeführt werden.

Wesentlich ist deshalb eine umsichtige Planung des Wasserhaushaltes und -managements auch bei der Identifizierung und Auswahl von Flächen, die besonders dringlich wiedervernässt werden müssen und sich im Hinblick auf die Wasserverfügbarkeit besonders für eine Wiedervernässung eignen.

Bei der Planung und Genehmigung neuer Bauprojekte sollte darauf geachtet werden, dass diese nicht auf Moorböden umgesetzt werden. Denn dadurch würden sie einer Wiedervernässung entgegenstehen oder diese zumindest erschweren.

Circa 90.000 Hektar Moorböden liegen derzeit unmittelbar unter Siedlungsflächen. Auch Straßen und Autobahnen sind zum Teil über Moorböden gebaut. Diese stellen ein Hindernis für eine Wiedervernässung dar. Hinzu kommen Siedlungen und Infrastruktur, die zwar nicht unmittelbar auf Moorböden errichtet sind, aber auf ähnlicher Höhe wie Moorböden liegen. Auch hier ist eine Wiedervernässung schwer möglich, denn dann würde auch der Wasserstand auf diesen Flächen ansteigen, wenn durch gezieltes Wassermanagement (zum Beispiel Verlegung von Pumpstationen und Gräben) entsprechende Vorsorge getroffen wird.

Degradierte Moorböden werden weit überwiegend landwirtschaftlich genutzt. Diese Nutzung ist nur möglich, gerade weil die Böden trockengelegt sind. Nach einer Wiedervernässung ist es nicht möglich, die bisherige traditionelle landwirtschaftliche Bewirtschaftung (zum Beipsiel Kartoffel- oder Maisanbau oder Weidehaltung von Kühen) fortzusetzen. Alle Bauten (Ställe, Scheunen, Melkanlagen und Einrichtungen zur Verarbeitung) fallen bei einer Wiedervernässung außer Nutzung und müssten zumeist abgetragen werden. Dasselbe gilt für alle Bauten und die Nutzung von Flächen, die zwar selbst nicht auf Moorböden liegen, aber auf derselben Höhe, und dadurch von der Anhebung des Wasserstandes ebenso betroffen wären.

Derzeit besteht für Eigentümer*innen keine Verpflichtung, Moorböden wiederzuvernässen. Deshalb kann eine Wiedervernässung nur vorgenommen werden, wenn alle Betroffenen zustimmen (Eigentümer*innen, Landbewirtschaftende, Pächter*innen, Anrainer*innen). Auch wenn aus Klimaschutzgründen alles dafür spricht, Moorböden wiederzuvernässen, ist aus Sicht von Betroffenen eine Wiedervernässung ein großer Einschnitt und kann mit vielen persönlichen Nachteilen verbunden sein: Abgesehen von dem Planungs-, Verfahrens- und Umsetzungsaufwand und den dafür anfallenden Kosten, kann eine wiedervernässte Fläche nicht mehr so genutzt werden, wie sie in trockengelegtem Zustand genutzt werden konnte. Für Menschen, die von der Landwirtschaft auf degradierten Moorböden leben, bedeutet das, dass sie ihre bisherige Existenz- und Bewirtschaftungsgrundlage aufgeben müssten.

Wichtig ist es deshalb, den Betroffenen nicht nur die Nachteile der klimaschädlichen Nutzung drainierter Moorböden vorzuhalten und eine sofortige Umstellung zu fordern. Vielmehr muss sachlich über die Klimafolgen der trockenen Moorbodenbewirtschaftung informiert werden und die Wiedervernässung als perspektivisch für den Klimaschutz notwendiges Ziel aufgezeigt werden, um für Bewirtschaftende eine Planbarkeit für weitere betriebliche Investitionsentscheidungen zu schaffen. Zudem müssen alternative Nutzungsformen und damit verbundene Einkommensquellen wiedervernässter Moorböden aufgezeigt, erprobt und begleitet werden.

Wichtig ist es also, alternative Nutzungsformen und damit verbundene Einkommensquellen wiedervernässter Moorböden aufzuzeigen, zu erproben und zu begleiten. Dazu gehört es auch Verwertungsketten für Produkte aus Paludibiomasse aufzubauen und das Bewusstsein für die Bedeutung von Moorböden für den Klimaschutz in der gesamten Gesellschaft zu schärfen. Eine Anpassung des Rechtsrahmen und finanzielle Anreize können Planbarkeit für Betroffene schaffen und so eine Wiedervernässung und Umstellung auf andere Nutzungsform erleichtern.

Um eine Wiedervernässung durchführen zu können, müssen verschiedene Gutachten erstellt werden, so zum Beispiel über das Höhenprofil der Fläche und der Nachbarflächen, über die Wasserverfügbarkeit und notwendige bauliche Änderungen. Verschiedene Genehmigungen (wasserrechtlich, baurechtlich etc.) müssen beantragt werden. Bevor mit der Wiedervernässung in der Fläche begonnen werden kann, ist deshalb mit einem Vorlauf von mehreren Jahren zu rechnen. Zuständig für die staatlichen Genehmigungen ist das jeweilige Bundesland. Diese Zeit könnte verkürzt werden, wenn die Genehmigungsverfahren gebündelt oder in anderer Weise bürokratisch verschlankt würden.

Kosten fallen nicht nur für die tatsächlichen Maßnahmen auf der Fläche an, sondern auch für den Planungs- und Verfahrensaufwand. Neben diesen faktischen Kosten für die Wiedervernässung sind sehr verkürzt auch folgende Aspekte zu bedenken:

Aus betriebswirtschaftlicher Sicht von Landbewirtschaftenden zeigt sich eine Wiedervernässung als nicht wirtschaftlich, solange eine Folgenutzung nicht zu vergleichbarem Gewinn führt, wie die Bewirtschaftung von drainierten Flächen. Zudem gehen bereits für die Bewirtschaftung der trockenen Moorböden getätigte Investitionen verloren.

Aus volkswirtschaftlicher Sicht zeigen sich Investitionen in eine Wiedervernässung von Moorböden als lohnend, wenn man den durch die Emissionen aus den drainierten Flächen entstehenden volkswirtschaftlichen Schaden berücksichtigt.

Bei der Frage, wie Maßnahmen zielführend für ambitionierten Moorklimaschutz gestaltet und finanziert werden können, sind diese Aspekte zu berücksichtigen.

Wiedervernässte Flächen können renaturiert werden – entweder in dem die Fläche sich selbst überlassen wird oder durch gezielte naturschutzfachliche Pflegemaßnahmen (beispielsweise gezielte Ansiedlung moortypischer Arten). Geschütze Tiere (zum Beispiel Vogelarten wie der Seggenrohrsänger), Pflanzen (zum Beispiel die Grasart Seggen) und Insekten (zum Beispiel der Hochmoorbläuling, eine Schmetterlingsart), die auf die einzigarten Ökosysteme intakter Feuchtgebiete angewiesen sind, finden einen Lebensraum. Renaturierte Flächen tragen dadurch wesentlich zum Schutz des Artenreichtums und der Artenvielfalt (Biodiversität) bei. Die Flächen können daneben zudem als Erholungsgebiet und Naturlehrgebiet genutzt werden.

Quelle: Dr Friederike Erxleben/DEHSt

Auf wiedervernässten Flächen kann eine angepasste Form der land- und forstwirtschaftlicher Wertschöpfung erfolgen, indem die Flächen in Paludikultur genutzt werden. Das ist eine Nutzungsform, bei der der Torfkörper erhalten wird oder weiter anwachsen kann. In Anbau-Paludikultur werden beispielsweise mit Seggen, Schilf, Rohrkolben, Torfmoos oder Schwarzerlen Arten kultiviert, die auf nassen Standorten wachsen. Bei Weide-Paludikultur werden die Flächen zur Beweidung von Tieren genutzt, die wie Wasserbüffel an hohe Wasserstände angepasst sind.

Auch bei einer Bewirtschaftung in Paludikultur werden Moorökosysteme wiederhergestellt und bieten Lebensraum für moortypische Flora und Fauna. Der Naturschutz ist bei dieser Folgenutzungsart allerdings nicht primäres Ziel, was zu Zielkonflikten führen kann, die offen benannt und austariert werden müssen. Die Wirkungen von Paludikulturnutzung auf das Klima, Biodiversität und weitere Schutzgüter werden in verschiedenen Forschungsvorhaben unter anderem des Bundesamtes für Naturschutz untersucht.

Die Möglichkeit, wiedervernässte Flächen in Paludikultur zu nutzen, bietet einen Anreiz für landwirtschaftliche Betriebe, die klimaschutzpolitisch erforderliche Wiedervernässung von Moorböden freiwillig schneller und in größerem Umfang umzusetzen.

Zunehmend werden weitere Nutzungsansätze für wiedervernässte Flächen diskutiert. Das Aufstellen von Photovoltaik-Anlagen auf wiedervernässten Flächen stößt auf Interesse, aber auch Skepsis, die sowohl die technische Machbarkeit, als auch die ökologische und ökonomische Sinnhaftigkeit sowie die naturschutzrechtliche Zulässigkeit betrifft.

Im Jahr 2020 emittierten trockengelegte Moorböden 53 Millionen Tonnen CO2-Äquivalente (CO2-Äq) (mehr als sieben Prozent der Emissionen in Deutschland). Etwa 1,3 Millionen Hektar trockengelegte Moorböden werden als Acker und Grünland landwirtschaftlich genutzt und sind für fast 80 Prozent der Emissionen aus Moorböden verantwortlich. Um diese Emissionen zu reduzieren, ist es notwendig, drainierte Moorböden wiederzuvernässen. Durch die Wiedervernässung der Moorböden können jährlich circa 20 Tonnen CO2-Äquivalente pro Hektar eingespart werden. Wiedervernässte Flächen können jedoch nicht weiter konventionell landwirtschaftlich genutzt werden. Sie können aufgelassen oder naturschutzfachlich genutzt werden. Eine wirtschaftliche Folgenutzung kann in Paludikultur erfolgen. In Anlehnung an Agrikultur und Silvikultur bezeichnet Paludikultur („palus" – lateinisch „Sumpf, Morast") die land- und forstwirtschaftliche Nutzung nasser und wiedervernässter Moore unter Erhalt oder Aufbau des Torfkörpers, zum Beispiel durch die Kultivierung von Seggen, Schilf, Rohrkolben, Torfmoos oder Erlen. Die Wiedervernässung bedarf der Mitwirkung der Flächeneigentümer*innen sowie der Bewirtschaftenden. Das ist mit zahlreichen Herausforderungen und einer grundlegenden Änderung der Bewirtschaftung verbunden und muss deshalb angereizt werden.

Im Rahmen des Ressortforschungsvorhabens „Anreize für Paludikultur zur Umsetzung der Klimaschutzziele 2030 und 2050“ (FKZ 3719 42 509 0) wurden von DUENE e.V. zwei Hintergrundpapiere und ein Abschlussbericht erarbeitet. Die Studie analysiert die Potenziale und Hemmnisse von Paludikultur, untersucht die Kosten einer Wiedervernässung und Umstellung auf Paludikultur und schlägt Lösungsansätze, Aus- und Weiterbildungsangebote, den Aufbau von Lieferketten für Produkte aus Paludikultur sowie finanzielle Anreizinstrumente vor, mit denen die Umstellung auf Paludikultur gefördert werden können. Dabei zeigt sich, dass es unter den derzeitigen Rechts- und Förderrahmenbedingungen hoher finanzieller Anreize bedarf, damit Betroffene freiwillig landwirtschaftlich genutzte Moorböden wiedervernässen. Zudem werden für ein Beispielszenario „PaludiAnreize“ verschiedene Förderinstrumente miteinander kombiniert und für jedes Instrument eine Fördersumme vorgeschlagen, die zu einer freiwilligen Umstellung auf Paludikultur anreizen kann.

Welche Kriterien und Konzepte für Moorklimaschutzprojekte sind umweltinteger? Unter welchen Voraussetzungen können für die Klimaschutzerfolge von Moorklimaschutzprojekten Zertifikate ausgestellt werden? Mit diesen Fragen beschäftigt sich eine Studie des Umweltbundesamts (UBA) aus dem Jahr 2019. Unter dem Titel „Designing an International Peatland Carbon Standard: Criteria, Best Practices and Opportunities“ betrachtet die Studie Standards für Moorklimaschutzprojekte sowohl im freiwilligen Markt für Treibhausgaskompensation als auch unter Artikel 6 des Übereinkommens von Paris sowie unter CORSIA und in den künftigen Verpflichtungsmärkten auf internationaler Ebene.

Eine deutsche Zusammenfassung des folgenden Abschlussberichts finden Sie auf den Seiten 16 bis 22.

Die meisten Moore in Deutschland sind aufgrund der landwirtschaftlichen Nutzung vom Kohlenstoffspeicher zum Emittenten von Treibhausgasen geworden. Der Aufsatz beschreibt Möglichkeiten zur Minderung der Emissionen, leuchtet die Zukunft der Moore aus und zählt notwendige Schritte zur Verbesserung der Situation auf.

Intakte Moore sind effektive Klimaschützer und wichtig für die Biodiversität. Obwohl sie nur drei Prozent der Landfläche weltweit ausmachen, speichern sie doppelt so viel Kohlenstoff wie die Wälder. Werden Sie zerstört, emittieren sie dagegen große Mengen Treibhausgase. Ein Beratungshilfeprojekt aus dem Jahr 2017 vom Bundesamt für Naturschutz (BfN) und Umweltbundesamt (UBA) zeigt, wie die Europäische Union mehr für ihre Moore tun kann.

Welche Möglichkeiten – politisch und wirtschaftlich – gibt es, die Treibhausgasemissionen aus Mooren und Wäldern zu reduzieren? Dieser Frage widmet sich eine Studie des Umweltbundesamts (UBA) aus dem Jahr 2016. Sie betrachtet unter dem Titel „Peatlands, Forests and the Climate Architecture: Setting Incentives through Markets and Enhanced Accounting“ sowohl Maßnahmen auf internationaler Ebene (UNFCCC) wie auf Ebene der EU.

Zu den analysierten Maßnahmen gehören unter anderem

• die Einrichtung eines „Moor-Markt-Mechanismus“,
• die Verbesserung des Berichterstattungs- und Anrechnungsrahmens,
• die Etablierung separater Verpflichtungsziele für Land Use, Land Use Change and Forestry (LULUCF),
• Aspekte der Verknüpfung von Handelssystemen („Linking“),
• Strategien zur Einbindung von LULUCF-Emissionen auf EU-Ebene sowie
• freiwillige Marktsysteme.

Abschließend evaluiert die Studie die verschiedenen Optionen anhand ausgewählter Kriterien, darunter Umweltverträglichkeit, Kosten und politische Machbarkeit und gibt Schlussempfehlungen für die Bundesregierung und die EU. Besonderes Augenmerk wird dabei auf die Option der Entwicklung eines internationalen Moor-Markt-Mechanismus sowie im EU-Kontext auf die Option der Einbindung von LULUCF-Emissionen in den Rahmen der Effort Sharing Decision (ESD) und die Verknüpfung von Transaktionen unter der ESD mit Grünen Moor-Investitions-Programmen gelegt.

Trotz der Bedeutung der Moore für den Klimaschutz existieren bislang nur wenige Erfahrungen, wie Moor- und Klimaschutz systematisch miteinander verzahnt werden können. Ziel dieser Studie ist es zu untersuchen, ob und wie nationale Moorklimaschutzprojekte über den Kohlenstoffmarkt mittels eines Fondsmodells unterstützt werden können. Hierbei wird geprüft, inwieweit der freiwillige Markt für Emissionszertifikate genutzt werden kann.