出品 | 搜狐智库
编辑 | 钟昕格
回顾2022年，海外环境动荡的背景下，国内受到新冠疫情反复的冲击，经济增长态势仍显疲弱。近期政策层面约束逐渐放松，开启了经济和市场环境修复的契机。
展望2023年，经济恢复态势有多强劲？作为市场主体的企业，如何焕发经营活力？如何在危机中寻找新的动能？居民层面，如何增加收入，提振消费，促进经济良性循环？
筚路蓝缕，新年开局，搜狐财经策划了《2023，看好中国》专题报道，通过对话12位著名财经人士，从不同角度研判新的一年如何重启经济。本期对话南开大学讲席教授，中国公司治理研究院院长李维安。
李维安表示，从全球范围看，欧洲经济未来陷入衰退或金融危机的可能性较大，同时，市场脱钩也会对明年全球经济走势带来明显影响。但在当前经济形势下，李维安指出，明年我国GDP追求5%-5.5%的经济目标，要靠深化改革释放内生活力才能实现。
面对复杂的经济形势，中小企业应如何发展？李维安对搜狐智库表示，大企业有显示度，它们的困难容易引起关注。但是眼前最困难的是中小企业。要以深化改革为抓手，通过市场化改革着重激发企业内生动力，通过放管服改革稳定企业预期，通过政府宏观调控保障助力复工复产。
第一，民营经济受市场影响最大，要加强市场化改革，通过市场化改革，激发企业发展活力。第二，深化放管服改革，优化营商环境，提振企业对经济发展和经济环境的信心；
第三，要考虑中小企业存活，就需要稳定政策，政策不能时常变更；
第四，线下企业相对于线上企业受影响更大，因此需要社会和政府给予一定支持。
2023年应如何刺激居民消费？李维安指出，刺激居民消费，最重要的就是稳就业。只有就业稳定、收入稳定，居民才敢消费，因此，经济发展的增长需要到达一定规模，扩大预期。
“如果有实力的话，应该发放消费券，而且应该相对地扩大发放规模。”李维安说。“通过发放消费券，对实体店、中小零售企业、商业企业，都有很大的促进作用，同时消费券往往是基本消费品、生活用品，对居民生活的保障有很大意义。”
在当前经济背景下，居民应如何合理安排个人财富？李维安表示，这是个人不同的选择。在当前经济偏紧的情况下，高收入人群往往追求收益，低收入人群往往追求稳定，需要根据个人观念做出选择。
为了扩大内需，从经济偏紧的环境中走出来，李维安表示，我国应该形成积极的财政政策，而不是把钱习惯性地用在扩大基建上。他指出，当前更重要的是，应该把钱多用在直接扩大基本的消费需求上。
“现在受影响最大的就是零售的商业企业，我们最应该扩大基本生活支出、生活消费，市场消费需求起来了，保证大量中小企业、商业企业、零售企业的存活，也能够拉动上游产业发展，形成一个稳定的预期。”李维安说。
以下为对话内容精编：
搜狐智库：2023年的全球经济形势将如何？
李维安：首先，欧洲经济未来陷入衰退或金融危机的可能性比较大，也会波及到美国。
其次是高科技领域面临封锁。从高科技到信息产业，在数字经济下，信息产业在产业安全和国家安全的涉及面很广，出租车业都可能涉及到国家安全、产业安全，这可能还会波及到其他方面。
第三就是疫情问题，疫情现在放开，但是它会不会再变异，这都是不确定因素。
搜狐智库：2023年我国应追求怎样的经济目标？
李维安：我国应追求高质量的经济发展，也应该有适度的经济发展速度。现在提的比较的多的是5%-5.5%的GDP经济目标。但是这个目标得要靠努力，我觉得很大程度取决于能否通过深化改革和制度性开放来扩大内需，激发活力。
搜狐智库：当前经济环境下，对中小企业的发展有何建议？
李维安：中小企业是市场化最强的，很多都是靠自己，但是在疫情的外部环境下，市场活力相对受到限制。促进中小企业发展，要以深化改革为抓手，通过市场化改革着重激发企业内生动力，通过放管服改革稳定企业预期，通过政府宏观调控保障助力复工复产。
第一，就是市场化改革，因为民营经济受市场影响最大，要让中小企业有信心，有稳定的预期，而不是前途无望，或者用非市场经济的办法来做，这是很重要的一个方面。通过市场化改革能够充分激发中小企业的活力优势和效率优势。
第二，中小企业能不能办得下去、房子要不要租、企业要不要建、原材料要不要进，在这方面要有一个稳定的预期。所以现在就要提振对经济发展和经济环境的信心，稳预期很重要。深化改革对中小企业而言是不可或缺的“定心丸”。
第三，政府可以对因疫情影响发展困难的中小企业给予救急支持。要从公共财政入手，社会应该承担一定的成本，因为中小企业受影响最大。同样是中小企业，线上的受影响相对较小，线下的服务业受影响大，中小企业事关民生和就业，在这方面社会、政府应该给予支持。
今后如果有类似疫情这种不确定问题出现的话，在一般情况下，要考虑经济发展、中小企业的存活，政策不能变来变去，也要稳定。
搜狐智库：当前消费需求疲软，2023年应如何刺激居民消费？
李维安：刺激居民消费，最重要的就是稳就业，如果就业稳定，收入稳定，居民才敢消费。如果没有工作，收入不稳定，不知道哪天下岗，怎么敢消费？所以从这个意义上，经济发展的增长需要扩大预期；同时，得让企业能活下去，一个企业垮了是它自己的事，如果大量的企业都遇到困难，这就是我们社会和政府的事情，是宏观政策的事情了。
至于消费券发放问题，我认为如果有实力的话，就应该发放，而且应该相对地扩大规模，这样能形成实际消费。通过发放消费券，对实体店、中小型零售企业、商业企业，是一个很大的促进，同时消费券往往是基本消费品、生活用品，这对居民生活的保障，意义很大。
原来都是个别城市在做，我觉得应该扩大规模，这个来得最直接。而且对不同的收入阶层居民进行梯度式的支持，能形成实际的帮助。
搜狐智库：在大环境下，居民应如何合理安排个人财富？应该继续增加现金储蓄还是应该做理财？
李维安：这就需要根据个人的观念了，因为在当前经济偏紧的情况下，要看人们是想以收益为准，还是以稳定性为准。收入高的往往以收益为主，收入低的以稳定为主，这是个人不同的选择。
原来最主要是理财，比较稳定，但是现在理财产品都不保证基本收益了，因为理财公司现在从银行独立化了，现在金融机构要搞理财如银行还做理财的话，那么都需要从银行里独立出来，成为一个法人，专门设立机构。以前还都是在银行的理财资金池里，一般兑付保本问题不大，但今后不会这样了，所以风险也大了。
搜狐智库：在货币财政政策方面，应对居民和企业做何调整？
李维安：为了扩大内需，从经济偏紧的情况下走出来，应该有一种积极的财政政策，但不是把钱习惯性地仅用在扩大基建上。
提出新基建，这很重要，是大项目。但眼前更重要的是，还应该把钱用在直接扩大基本的消费需求上，现在受影响最大的是零售的商业企业，我们最应该扩大基本生活支出、生活消费，保证大量中小企业、商业企业、零售企业的存活，形成一个稳定的预期，我觉得是最直接的。返回搜狐，查看更多
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