Schon der ehemalige IPCC-Vorsitzende Bert Bolin zweifelte am Anspruch der Klimaforschung, gesellschaftliche Ratschläge geben zu können. Die Interaktionen der menschlichen Gesellschaft seien „noch komplexer“ als das Klima, die Möglichkeiten der Klimaforschung wären bei dem Thema „eher limitiert“, schrieb Bolin 2007 in seiner Biografie.
Der Rat liefert nicht nur Beratungswissen, sondern er dient als strategische Ressource für politische Entscheidungsträger. Sein Fokus auf den Klimawandel zur Lösung von Weltproblemen vergrößerte mit jedem IPCC-Bericht den Einfluss der Klimastrategen. Das ist ein Problem.