Obwohl die organisierte Kriminalität in der Region schon seit vielen Jahren präsent ist, ist sie in jüngster Zeit zu einer großen Bedrohung für die Rechte und Gebiete des Amazonasgebiets und der indigenen Bevölkerung geworden. Unser neuer Bericht, Amazon Underworld (basierend auf der Arbeit des Forschungsjournalismusprojekts Amazon Underworld und gemeinsam mit der Global Initiative Against Transnational Organised Crime entwickelt), präsentiert eine schockierende Analyse der Auswirkungen illegaler Wirtschaftsformen und eine Reihe von Empfehlungen, wie man darauf reagieren sollte.
Amazon Underworld zeigt, wie sich die territoriale Kontrolle und Regierungsführung der Ureinwohner als Bollwerk gegen illegale Wirtschaftsformen erwiesen hat, Führungskräfte und Gemeinschaften jedoch Bedrohungen und Gewalt durch organisierte Kriminalität ausgesetzt sind. Gleichzeitig konzentrieren sich staatliche Ansätze fast ausschließlich auf Repression und Militarisierung. Die Unterstützung indigener Rechte, der Wirtschaft und der territorialen Kontrolle hat sich als viel wirksamer erwiesen und sollte im Mittelpunkt aller lokalen und nationalen Regierungspolitiken sowie tragfähiger Ansätze für internationale Zusammenarbeit und Institutionen stehen.
Der Amazonas ist zu einem der Hauptquellen und Transitknotenpunkte der kriminellen Wirtschaft in Lateinamerika geworden. Von Kokain-, Gold- und Holzlieferungen, die seine Hunderte von Flüssen hinuntertreiben, bis hin zu den provisorischen Landebahnen, die den nächtlichen Transport von Kleinflugzeugen voller Schmuggelware ermöglichen, ist der Amazonas heute die Heimat einer komplexen Untergrundwirtschaft, die Gewalt und Abholzung anheizt. Die unkontrollierten Aktionen immer mächtigerer krimineller Organisationen stellen eine existenzielle Bedrohung für die artenreichste Region des Planeten und die dort lebenden Gemeinschaften dar.
Da die Nachfrage nach illegalen Gütern, insbesondere nach Kokain, gestiegen ist historisch hohes Niveau Und der Goldpreis ist seit Anfang der 2000er Jahre dramatisch gestiegen, ebenso wie die Kriminalitätsmöglichkeiten. In Kombination mit dem Fehlen staatlicher Autorität, einem hohen Maß an Korruption, jahrzehntelanger schwankender öffentlicher Politik und einem Mangel an Koordination zwischen den Ländern hat dies das perfekte Umfeld für die Neuorganisation und Übernahme einiger der produktivsten kriminellen Gruppen Lateinamerikas geschaffen. Die globale Pandemie im Jahr 2020 ermöglichte eine weitere Ausbreitung der Kriminalität, da die Regierungen ihren Fokus und ihre Ausgaben auf die Bekämpfung von COVID-19 verlagerten.
Auswirkungen organisierter Kriminalität und Widerstände
Das Amazon Underworld Der Bericht zeigt, wie kriminelle Organisationen und bewaffnete Gruppen ihre Präsenz im Amazonasgebiet ausgeweitet, ihre politische Kontrolle ausgebaut und ihre Wirtschaft diversifiziert haben, was katastrophale Auswirkungen auf die indigenen Völker hatte. Kokaanbau, wilder Goldabbau und illegaler Holzeinschlag sind einige der Hauptursachen für die Entwaldung und eine Hauptquelle für Kontamination und Umweltzerstörung in einigen der ursprünglichsten Teile des Amazonas. Ökosysteme, auf die indigene Gemeinschaften für ihren Lebensunterhalt angewiesen sind, werden zerstört, und die Gemeinschaften selbst werden oft gespalten und ihre Kinder für illegale Aktivitäten rekrutiert. Das Phänomen der Illegalität kann sehr schnell voranschreiten und indigene Völker in eine Situation großer Verletzlichkeit und ständiger Gefahr bringen, was schließlich zum Zerfall lokaler Gemeinschaften führt.
Gleichzeitig verteidigen viele indigene Völker und Gemeinschaften ihre Territorien und Lebensgrundlagen im gesamten Amazonasgebiet. In Peru organisieren sich die Wampis-Völker, um ihre Gebiete zu schützen und Goldgräber zu vertreiben. In Ecuador mobilisiert die indigene Föderation der Napo ihre Völker und setzt die Regierung unter Druck, gegen den illegalen Bergbau vorzugehen. Unterdessen haben Munduruku, Yanomami und Kayapó in Brasilien ein historisches Bündnis zum Widerstand geschlossen Bergwerk (kleiner illegaler Bergbau) in ihren Territorien. Angesichts der Invasion des Kokaanbaus haben die Kakataibo- und Shipibo-Konibo-Völker in Peru indigene Wachen organisiert, um ihre Gebiete zu schützen. Der Preis, den indigene Organisationen und Führungskräfte zahlen, ist jedoch oft sehr hoch. Sie sind Bedrohungen für ihr Leben und ihre Familien ausgesetzt und werden zunehmend Opfer von Gewalt und sogar Mord.
Indigene Gebiete sind der Schlüssel zur Lösung dieser Krise
Diese Beispiele zeigen, dass dort, wo indigene Völker eine größere Kontrolle über ihre Territorien haben, die illegale Wirtschaft durch die sozialen und politischen Strukturen der Gemeinschaften selbst kontrolliert oder zumindest verringert werden kann, während gleichzeitig eine flexiblere Koordinierung mit den Regierungsbehörden ermöglicht wird. So wie sich indigene Völker als a erwiesen haben Puffer gegen EntwaldungSie können ein zentraler Bestandteil im Kampf gegen illegale Aktivitäten im Amazonasgebiet sein, wenn ihre eigenen Governance- und Territorialschutzsysteme unterstützt werden.
Amazon Watch arbeitet seit Jahren mit den Gemeinden und Organisationen zusammen, die sich gegen die Auswirkungen der organisierten Kriminalität wehren, unterstützt Verteidiger und gefährdete Gemeinden mit Sicherheitsmaßnahmen, drängt auf die Anerkennung kollektiver Landtitel, macht das Thema in den Medien sichtbar und engagiert sich auf nationaler und internationaler Ebene für politische Reaktionen und die Ausrichtung auf internationale Märkte für illegale Wirtschaftsräume, mit besonderem Schwerpunkt auf illegalem Gold aus Brasilien.
Dieser neue Bericht greift die Lehren auf, die wir aus unserer Arbeit mit betroffenen Gemeinschaften gewonnen haben, und wirft einen regionalen Blick auf das Problem, um für wirksame und ganzheitliche Richtlinien einzutreten, die die Rechte der Ureinwohner in den Mittelpunkt der Bemühungen zur Eindämmung der organisierten Kriminalität stellen. Die wichtigsten Schlussfolgerungen und Empfehlungen wurden in Zusammenarbeit mit unseren indigenen Partnern in Ecuador, Peru, Brasilien und Kolumbien erstellt.
Der Bericht schlägt die Notwendigkeit „umfassender öffentlicher Maßnahmen vor, die über einfache repressive und sporadische Reaktionen der Strafverfolgungsbehörden hinausgehen und stattdessen darauf abzielen, die strukturellen Bedingungen zu verändern, die kriminelle Aktivitäten vorantreiben, und gleichzeitig die Kapazitäten und die Zusammenarbeit zwischen verschiedenen Interessengruppen zur Eindämmung der organisierten Kriminalität zu stärken.“ Solche Strategien können nur dann erfolgreich sein, wenn sie die territoriale Kontrolle, Rechte und Regierungsführung der Indigenen in den Mittelpunkt stellen. Zu den konkreten Vorschlägen gehören:
- Grenzüberschreitende und kooperative Sicherheitsstrategien entwickeln: Umweltverbrechen respektieren keine politischen Grenzen. Zusätzlich zu internationalen Vorschriften ist eine regionale Sicherheitsstrategie für eine verbesserte Zusammenarbeit bei der Strafverfolgung, Umweltsicherheit und Amazonas-Diplomatie erforderlich.
- Stärkung der Landrechte und Kontrolle indigener Völker: Um das volle Potenzial der indigenen Gemeinschaften bei der Eindämmung der organisierten Kriminalität auszuschöpfen, sollte die öffentliche Politik darauf ausgerichtet sein, die Strategien der indigenen Völker zur territorialen Kontrolle und Governance zu stärken, was dazu beitragen kann, die weitere Ausbreitung der organisierten Kriminalität einzudämmen und aktuellen kriminellen Machenschaften entgegenzuwirken. Anstatt indigene Völker als bloße Opfer darzustellen, ist es entscheidend, sie als politische Akteure anzuerkennen.
- Unterstützen Sie die indigene Wirtschaft: Als Alternativen zur illegalen Wirtschaft werden indigene und gemeinschaftliche Ökonomien benötigt, die auf den Lebensplänen jeder Gemeinschaft basieren, sowie „stehende Waldwirtschaften“, bei denen es sich um wirtschaftliche Aktivitäten und Modelle handelt, die sich auf die nachhaltige Nutzung und Erhaltung der Wälder konzentrieren.
- Schützen Sie diejenigen, die sich gegen die organisierte Kriminalität einsetzen: Die organisierte Kriminalität kann nur dann gestoppt werden, wenn diejenigen, die sich gegen ihre Aktivitäten wehren, sei es durch die Verteidigung ihres Territoriums, durch Berichterstattung in den Medien, durch Anprangerungen innerhalb der Regierungen oder durch die Arbeit an politischen Gegenmaßnahmen, unterstützt und geschützt werden. Bestehende Schutzprogramme verfügen tendenziell über unzureichende Ressourcen und es fehlen die notwendigen Überlegungen für den Amazonas-Kontext.
- Bekämpfung von Korruption und staatlicher Mittäterschaft: Viele staatliche Maßnahmen werden zu keinen Ergebnissen führen, wenn nicht wirksam gegen Korruption und die tief verwurzelte Verstrickung des Staates in illegale Wirtschaftszweige vorgegangen wird.
- Grenzüberschreitende Kommunikation zur Finanzierung von Umweltkriminalität: Angesichts der fließenden Grenzen zwischen legaler und illegaler Wirtschaft müssen diejenigen, die Umweltkriminalität finanzieren, verstärkt gerichtlich überprüft werden. Der Austausch von Informationen, Fähigkeiten und grenzüberschreitender Kommunikation zwischen Amazonas-Regierungen und Strafverfolgungsbehörden ist von größter Bedeutung.
- Erhöhen Sie die Transparenz illegaler Märkte und Lieferketten: Die Errichtung von Barrieren, um Amazon-Waren am Zugang zu internationalen Märkten zu hindern, hat sich als völlig unzureichend erwiesen. Stattdessen würden das Schließen politischer Schlupflöcher und die Erhöhung der Transparenz und Rückverfolgbarkeit einen großen Beitrag dazu leisten, die Reichweite illegaler Märkte einzuschränken.
Das Forschungsprojekt Amazon Underworld, Amazon Watchund die Global Initiative Against Transnational Organised Crime werden den Bericht am 22. November in Lima, Peru, vorstellenAnschließend werden die teilnehmenden Organisationen eine Reihe von Interesseninitiativen in Peru, Ecuador, Brasilien und den Vereinigten Staaten leiten.
