Landeplätze für Rettungshubschrauber an Krankenhäusern

Zusammenfassung

In den 80er Jahren wurden die Vorschriften für den internationalen Betrieb mit Hubschraubern durch die Internationale Zivilluftfahrtorganisation (ICAO) erarbeitet und in Anh. 6 Teil 3, International Operations – Helicopters, und Anh. 14 Band 2 Heliports veröffentlicht. Das europäische Luftrecht – das keine geringeren Anforderungen als ICAO stellen darf – wird für die Luftrettung wesentlich von JAR-OPS 3 bestimmt. Hierin sind alle flugbetrieblichen Standards der Luftrettung enthalten. Für Start und Landung sind die Anforderungen an Rettungshubschrauber:

• Hubschrauberflugplatz an Krankenhäusern (RTH-Station; Abb. 1): Flugleistungsklasse 1 (in dichtbesiedelten Gebieten ohne Notlandeflächen),

• Einsatzort: soweit möglich Flugleistungsklasse 1,

• Größe der Landestelle: ausreichender Abstand zu Hindernissen. Übergangsregelungen nach JAR-OPS 3 bis 31.12.2004 bzw. nach deutschem Recht bis 31.12.2009 sind vorgesehen.

Für Flugleistungsklasse 1 sind Landeplätze gemäß ICAO mit geringen Steigwinkeln in den Abflugsektoren und Mindestabmessung der Flugbetriebsflächen notwendig. Landeplätze an Krankenhäusern erfüllen jedoch nur die (veralteten) deutschen Richtlinien aus dem Jahr 1969. Mit JAR-OPS 3 sind nun die Vorschriften der ICAO Voraussetzung für den Flugbetrieb.

Bei Gefahr für Leib oder Leben darf jede geeignete Landestelle angeflogen werden. In diesen Fällen, bei denen Landestellen ausschließlich im öffentlichen Interesse genutzt werden, sind Übergangsregelungen erforderlich und vorgesehen. Alte Landeplätze müssen mit betrieblichen Auflagen weiter genutzt werden dürfen.

Durch diese Übergangsregelungen – die von der obersten Luftfahrtbehörde bereits als erforderlich anerkannt wurden – werden keine Einschränkungen der Luftrettung in Deutschland eintreten (Abb. 2). Die ICAO-Vorschriften bedürfen einer grundlegenden Überarbeitung. Erleichterungen für medizinische Notfalleinsätze sind zu erwarten.

Abstract

In the last months HEMS was present in all press media in Germany. “Madness – no landing permission for rescue flights!”, titled a tabloid in Munich. A sober look at the development of international air law will come to the following results.

The standards for international operations of helicopters have been developed by the International Civil Aviation Organization (ICAO) and published in Annex 6 Part 3, International Operations – Helicopters and Annex 14 Volume 2, Heliports. The European air law cannot demand for lower standards. JAR-OPS 3 prescribes the standards for all operational procedures in HEMS-operations. Requirements for take-off and landing are:

• at a hospital (HEMS operating base): Performance Class 1 (in hostile environment).

• HEMS operating site: Performance Class 1 – where possible

•: Dimension of landing site: sufficient distance to obstacles. Alleviation is permissible until the end of 2004 according to JAR-OPS 3 and until 2009 according to German law.

Landing sites for operations according Performance Class 1 need slow climbing obstacle free departure sectors. Heliports at hospitals fulfil until now only the German guidelines from 1969. For operations according JAR-OPS 3 requirements have to meet ICAO Annex 14 Vol. 2. In case of threat for life landings are allowed everywhere. For public sites transition periods are planned. Old heliports must be used with operational conditions also in the future. With transition periods – which are seen as necessary from MOT- there will be no restrictions to HEMS in Germany. The rules of ICAO need a review. Alleviation for HEMS can be expected.