美国人眼中的 2001 中美南海撞机事件
2001年4月1日，一架美国 EP-3侦察机(EP-3E ARIES II)在南中国海上空与一架中国歼-8II战斗机相撞。
飞行员王伟跳伞后失踪，美国 EP-3侦察机迫降于海南陵水机场。
美国畅销书詹姆斯 · 班福德(James Bamford)于 2023 年1 月 17 日出版的新书 Spyfail: Foreign Spies, Moles, Saboteurs, and the Collapse of America's Counterintelligence （间谍：外国间谍、鼹鼠、破坏者和美国反间谍的崩溃）中，也谈及此事件，并以美方视角回顾了南海撞机事件。以下是概要。
2001 年 4 月 1 日凌晨4点47分，一架美国 EP-3E电子情报侦察机(EP-3E ARIES II)（以下简称 EP-3E）从日本冲绳嘉手纳空军基地起飞。
EP-3E侦察机是一架灰白相间的四引擎飞机，体积与波音 737 客机相近，下腹部装有一个甜甜圈形状的“ Big Look”雷达。飞行员是海军中尉谢恩 · 奥斯本，还有另外五名机组人员，包括两名轮值飞行员。机上还有 18 名负责窃听和处理信号的工作人员，当天共有 24 名机组成员。
美国国家安全局（NSA）拥有世界上最大和最昂贵的间谍卫星群，每90分钟在中国上空运行一次，同时还有六个庞大而昂贵的监听站，从日本北部到韩国再到冲绳。但 NSA 的敏感侦察行动计划(SRO)仍然需要派遣电子侦察机沿着中国海岸线飞行，以收集敏感的电子情报。在情报机构内部，更多的间谍行为意味着掌权者拥有更大的权力，无论他们是否需要。因此每天都要进行 EP-3E 巡逻。EP-3侦察机当天的任务是窃听和收集中国南海舰队的战术通信、雷达和武器系统信号。
根据本书描述， EP-3E侦察机上装有一台当时属于最高机密的计算机 SCARAB 。这个计算机包含一个独特的处理器，代号为 LUNCHBOX，能够搜索和识别四十种不同的世界范围内与武器相关的信号。机上的其他敏感设备包括一台黑色蝌蚪超级本 III 型笔记本电脑。上面有一些美国国家安全局最高机密的程序，包括 RASIN (无线电信号标记法的简称)手册，这是美国国家安全局的圣经。里面列出了美国国安局拦截的所有信号的关键细节。这台笔记本电脑还包含 MARTES，这是一个超高灵敏度的解码程序，可以破译加密的中文语音通信。
近一年来，围绕美国间谍飞行的紧张局势一直在积聚，每年约有200次。2000年5月，中国军方在夏威夷与美国军方举行的一次会议上表达了他们的不满。年度会议旨在讨论如何避免海上和空中事故，在会议上，中国军方明确表示，这种贴近飞行已经成为一个日益严重的问题。
一位中国官员当时告诉《华盛顿邮报》 ，这是会议上“最重要的话题”。美方侦察机正在“过于接近靠近海岸，可能会引起麻烦。”但美国人对此并不在意。
对美国来说，这种飞行是一种傲慢和好战的姿态，因为没有一位美国总统会容忍中国、俄罗斯或任何其他国家在距离美国海岸50英里的地方进行几乎每天一次的间谍飞行。这种飞行通常被视为战争准备。但是，美国国家安全局并没有减少这种挑衅性的飞行，而是把它们从每年大约200次增加到每周5次，甚至在圣诞节也是如此。因此，它与其说是收集情报，不如说是炫耀权力和展示肌肉。
作为回应，大约每三次任务中，中国战斗机都会进行检查飞行，与美国飞行员拉近距离并保持伴飞，有时还会在驾驶舱内做手势。美国在俄罗斯飞机飞近美国本土的极少数情况下，基本上也做了同样的事情。随着美国国家安全局在中国附近的间谍飞行越来越多，中国战斗机飞行员变得越来越咄咄逼人，形势变得越来越危险。
上午8点48分，中国防空网发现了这架飞机，并向海南岛陵水机场报告了详细情况，随后发出了警报。穿着深蓝色飞行员制服的战斗机飞行员王伟和赵宇起飞执行拦截任务，他们的战斗机是单座歼-8（北约代号J-8II Finback，歼-8长须鲸）战斗机，马赫数为2.2，最高飞行高度接近60,000英尺（约 18，000 米）。这种战斗机在1980 年代后由美国提供的改进航空电子设备的帮助下飞行。
随着中国战斗机起飞， EP-3E内的电子窃听人员注意到拦截活动。他们可以通过机内电子设备听到地面塔台和飞行员之间的通话，以及战斗机飞行前的活动和起飞序列。
在太平洋彼岸，在夏威夷一片菠萝地下的一个二战时期的掩体里，美国国家安全局的语言学家和拦截操作员也在密切监听陵水的活动。作为代号为“ KNICKELBACK”的侦察机警报系统的一部分，分析人士迅速向这架侦察机发出了警告。这个被称为库尼亚地区信号行动中心的地堡是美国国家安全局在太平洋地区的主要监听站。
8点51分，EP-3E 通过安全卫星通讯确认了这一警告，四分钟后，飞行员奥斯本发现中国战斗机正在接近并迅速爬升到他所在的高度。当时，他距离海南岛大约七十英里。几分钟之内，战斗机就到达了那架笨重的间谍飞机，当赵宇在半英里外徘徊时，王伟迅速逼近。
“嘿，他就在我们后面！”美国海军中尉玛西娅 · 索农是飞机上的COMEVAL，即通信情报 (COMINT) 评估员，她向飞行员奥斯本汇报。“他很近，这是我见过最近的一次！”
（以下撞击过程是本书的美方视角描述，和中方说法有一定差异。请大家客观看待。）
“他快到三点钟方位了,”她告诉奥斯本。他肯定有武器。我能看到他机翼上的导弹。他戴上了氧气面罩。”过了一会儿，她平静的语气变得紧张而有压力。“他越来越近了！50英尺。现在他大约有40 英尺了！”她说，声音提高了。“天啊，他越来越近了！现在他离我们的机翼大约10英尺。”王伟做了一个手势，但索农看不懂他的意思。然后王伟从左翼向后退了大约100英尺。
一分钟后，王伟又回来了，这次距离更近了。然后他又做了一个手势，再次下降，然后第三次接近。
但这一次王伟驾驶的J-8II喷气式战斗机为了和螺旋桨发动机的低速EP-3E 保持同步伴飞，已经抵达J-8II低空低速的极限。飞机为了减速而抬升机头，突然他出现在EP-3E的左翼下方。
EP-3E 侦听到飞行员和塔台的对话，飞行员王伟说，遇到大麻烦，他无法操纵飞机，正在被EP-3E 吸进去。
几秒钟后，王伟的J-8II撞上了EP-3E 的左螺旋桨。撞击撕裂了中国战斗机的垂直尾翼，飞机碎片撞上了当时仍处于自动驾驶状态的EP-3E的前部。
飞行员奥斯本立刻感觉到了爆炸声，一团闪闪发光的金属碎片在左翼前爆炸，他听到的声音像是电锯在劈砍金属。然后，几分之一秒之后，EP-3E 的玻璃纤维鼻锥飞过挡风玻璃，金属碎片像机关枪一样刺穿了机身。当尖叫声充斥驾驶舱和机舱时，立即出现了爆炸性的减压。
“我当时非常肯定我们要死了,”奥斯本说。“我们在一架大型侦察机里头朝下。我失去了我的飞机鼻锥。我能听到风在飞机上呼啸，我知道一号螺旋桨在剧烈摇晃。我们差不多颠倒过来了。我抬头看着大海，所以那种感觉不太好... ... 我以为会有24个人死在大海中间，我想知道是否有人知道为什么。”
（以下是中方说法。）
EP-3E 原本航向是 240 度，当他们发现中方两架J-8II逼近后，就将航向调整为 40 度。赵宇和王伟也跟随转向。然后，美方又将航向调整为 110 度，两人再次跟随转向。
J-8II和EP-3E 保持同向同速飞行，赵宇的飞机与美机相距大约 400 米。
9 点 07 分，EP-3E 忽然大角度转向，撞击到王伟驾驶的J-8II。
中国飞行员赵宇看到了撞击过程，他在无线电中提示王伟，“你的垂尾被打掉了，注意保持状态，保持状态。”
王伟回答，“明白。”
30 秒之后，王伟驾驶的J-8II开始失控，向右翻滚并坠落。王伟发出跳伞请求，赵宇回复“可以”。随即赵宇看到王伟弹射。赵宇目睹王伟飞机坠海，并看到座椅稳定伞和救生伞飘落。
确认王伟降落位置后，赵宇返航，于 9 点 23 分降落。
根据本书描述，撞机发生后，一号发动机碎片四处飞溅，驾驶舱和操作区里发出恐怖的尖叫声，飞机开始了减压。飞行员奥斯本本能地向右大力转舵，用脚猛踩右方向舵踏板以重新获得控制。
飞机坠落了大约1.5英里后，奥斯本对着广播系统喊道: “准备跳伞!”在指挥区，机组人员争先恐后地寻找降落伞、救生背心和头盔。但是后来他设法使飞机处于部分控制之下，在又下降了一英里后，他能够重新获得完全控制，在8000英尺处稳定下来。几分钟后，奥斯本改变了准备撤离的命令。
事故发生8分钟后。9点13分，副驾驶杰夫 · 维格纳里，一个红头发的堪萨斯人，通过国际遇险频率243.0 MHz 发出了紧急呼叫。“求救！求救!”他喊道。“ 基洛罗密欧919！我们要完蛋了!”当时是华盛顿时间晚上8点13分，但是尽管国家安全局拥有所有的窃听设备，却从来没有接到过紧急呼叫，因为即使在敏感的侦察任务中，美国国家安全局也从来没有费心去监控国际遇险频率。行动中心的通讯也一样。碰撞发生后不久，安全通信操作员试图在一个安全网络上反复发送两个单词的信息“GOING DOWN”（正在下降）。代号为Sensor Pace（传感器速度），这是一个低数据率的数字卫星网络，但消息从来没有收到。
最后，导航器开始反复发送另一个安全卫星系统，太平洋支流网络的求救信号，最终至少有一个信号被美国国家安全局在夏威夷的库尼亚掩体和该局在米德堡的特别支援活动收到。作为该机构的国家安全行动中心的一部分，SSA（美国社会保障局）立即发出了一条绝密信息。为了应对最严重的紧急情况或战争迹象，临界情报(CRITIC)被设计用来立即提醒总统和高级政府官员注意一个重大事件。
几分钟内，SSA监视指挥官建立了一个特殊的高级别会议系统，称为“国家作战情报监视官网络”(NOIWON) ，将白宫、中央情报局、五角大楼、国务院和美国国家安全局的危机中心联系在一起。其他的讨论是在一个被称为 ZIRCON 聊天室的看守官员的安全聊天室中进行的。与美国国家侦察局一起，窃听和成像卫星被引导到危机地区。
在飞机上，只有糟糕和更糟糕的选择。没有人曾经从 EP-3E 中跳出来，因为跳伞者很有可能撞上机尾。即使他们在降落伞的保护下到达了大海，这24名机组人员也会被分散到鲨鱼出没的海域。有一个救生筏，但由于飞行速度，它会降落在离幸存者很远的地方。然而，迫降海面是一个更糟糕的主意。由于缺乏控制，加上底部的球状甜甜圈形状的 Big Look 雷达，飞机很可能会翻转机头，立即下沉。
最终，奥斯本获得了飞机的部分控制权，这给了他第三个选择: 向最近的陆地进发。但那是海南岛，他们的窃听目标。因此，他们将向中国情报部门提供一整架美国国家安全局(NSA)间谍飞机，这架飞机的舱壁装满了绝密编码和加密设备、拦截装置，以及一个高度敏感的文件库，其中大多数文件的机密级别都高于绝密级别。然而，在失去机密或生命之间，奥斯本选择了救飞行员，转向了海南岛陵水机场。“启动紧急销毁计划,”他对着广播大喊，以为有这样一个计划。
在行动区，一片混乱，没有人负责，也没有一致的破坏方法。尽管美国国家安全局的间谍飞机几乎每天都沿着敌对边界执行任务，但在必须转向目标国家的紧急情况下，却没有指导程序，也没有人受过如何在飞行中摧毁一飞机的国家安全局机密的训练。这些只是美国国家安全局局长迈克尔 · 海登(Michael Hayden)犯下的又一个错误。海登是美国国家安全局军事部门中央安全局(Central Security Service)局长。现在他即将把一整架装满了国家最高机密的电子侦察机交给中国人。
根据美国国家安全局最高机密的损失评估，造成混乱、材料泄露和缺乏训练的大部分责任也落在奥斯本和飞机情报官员身上。“机组人员在保护他们负责的机密材料方面的整体表现很差,”报告称，并指出“普遍缺乏紧急销毁方面的培训、实践、能力和健全的政策。”
LTJG 高级评估员约翰 · 科默福德(John Comerford)负责 NSA 后端的信号情报人员，因此负责监督关键文件和设备的紧急销毁。但根据国家安全局的报告，他没有监督破坏行动，而是“将自己与机舱其余部分的行动隔离开来。”因此，他对紧急销毁的状况和范围毫无情势察觉，也无法有效监控和指挥飞行员的行动。”他挥舞着一把消防斧，开始砸碎设备，把材料倒出舱口，但很少注意指挥有组织的破坏行动。
此外，令人费解的是，他从来没有告诉飞行员们，他们将在海南岛登陆，而不是在南中国海迫降。因此，许多机组人员只是站在门口准备跳伞离开，而不是参与紧急销毁。其他人发现这项任务很艰巨，因为缺乏方向，而且飞机里塞满了大量的绝密文件。许多文件都是无用的，没有必要的，根本就不应该被带上飞机。当斧头被用来损坏一些笔记本电脑时，包含敏感数据的内部硬盘却毫发无损。同样，机组人员沿着飞机舱壁摆放着高度敏感的拦截设备，他们砸碎了键盘和显示屏，但没有损坏调谐器和信号处理器等关键系统部件。
在那些科默福德没有告知将在中国着陆的人中，有中尉 Marcia Sonon，COMINT 的评估员。他们都以为飞机即将坠毁，机组人员并没有销毁或丢弃所有高度敏感的 COMINT 材料，而是把它们装在锁定的皮包里，与高度敏感的 MARTES 笔记本电脑一起，存放在一个柜子里。
这是一次飞往海南岛陵水机场的短途飞行，尽管国际遇险频率(243.0 MHz)上有无数求救电话和求救请求，但中国机场的控制人员没有做出任何回应。然而，即使机组人员掌握了这些信息，也没有人费心用自己的频率与机场取得联系。
尽管如此，在飞过跑道、低空飞过橙色屋顶、摇曳的棕榈树、稻田和一座指挥塔之后，奥斯本还是平安降落了。当时是早上9:34，撞机后29分钟。当他用飞行靴轻敲刹车使飞机减速时，在他前面的跑道上，他看到一个穿着凉鞋的地勤人员指挥飞机飞向跑道边缘。飞机一停下来，就被大约20多名军事人员包围，其中6到8人携带 AK-47突击步枪，但没有人将枪口指向飞机。
9点41分，通过安全卫星通讯，科默福德向NSA，库尼亚掩体和夏威夷太平洋侦察行动中心报告。“在海南岛陵水机场上,”他说。然后，他告诉奥斯本，在评估形势时，他的命令是不要轻举妄动。“他们希望我们再坚持几分钟,”科默福德说。相反，在等待指示或传递任何有关碰撞、机密信息的状态或他们的处境的信息之前，奥斯本下令关闭飞机的电源，从而消除了与美国国家安全局或外部世界进一步通信的任何机会。
片刻之后，在极端荒谬的情况下，奥斯本所做的第一件事就是要求一位解放军军官用手机打电话给美国国家安全局总部。“我能用你的电话打个电话吗?”他站在门口说。“我必须告诉我的指挥官，我们是安全的。”
“那是不可能的,”解放军军官说。“我们会处理的。别担心。”
奥斯本被命令下飞机，起初他反抗，然后转向科默福德，“嘿，球赛（科默福德的绰号），是时候下飞机了。”
“好吧，你是对的,”科默福德说，他放下了门上折叠的梯子。
大家一下飞机，解放军军官就向梯子走去。
“你不能上飞机,”奥斯本说，“这是美国财产。”
“没关系，我们会帮你看守的,”军官说，毫无疑问，他在笑。
机组人员被护送到一辆公共汽车上，他们在那里等待，喝着瓶装水，抽着香烟，空气中弥漫着浓浓的灰色烟雾。
奥斯本问科默福德: “后台一切顺利吧?”
“后台一切都很好,”他回答，似乎没有注意到已经发生的不充分的紧急破坏。尽管这架飞机有一个紧急行动计划，但科默福德和其他任何人都没有咨询过它。
美国国家安全局最高机密的损坏评估指出: “尽管撞机后飞机上的情况混乱，但我们得出结论，机组人员有足够的时间抛弃所有敏感材料⋯⋯这一事件暴露了对 EP-3E 敏感侦察行动任务的政策、计划和培训支持方面的系统性自满。”
报告还直接指向了美国国家安全局的领导层，包括海登局长。“没有关于任务指挥官或机组人员行动的具体指导，如果执行敏感侦察行动的飞机被迫需要在中国降落,”它说。报告补充说，“紧急销毁的飞行员训练很少，不符合中队的要求。这个缺陷是机密材料泄露的主要原因。”
在接下来的11天里，直到机组成员被释放，他们受到了良好的待遇，首先住在军营里，然后住在一个简单的旅馆里。在华盛顿和北京就他们的返回达成协议时，他们被问及撞机事件的原因。但是，当机组人员正在吃米饭、海藻和鸡爪时，中国电子情报专家正在研究这些绝密文件，并像解剖外星飞船一样解剖间谍飞机上的设备。这是一笔巨大的情报意外之财。
由于科默福德从未向 COMINT 的评估员玛西娅 · 索农中尉通报过在中国机场迫降的计划，所有高度机密的通讯拦截计算机、设备和文件都整齐地放在柜子里，而不是销毁或扔进大海。这让中国情报部门对美国国家安全局针对他们国家的能力有了不可思议的洞察力。
根据美国国家安全局的报告，在未受损的电脑中，有两台是飞机上最敏感的。“最具潜在破坏性的损坏项目是随身携带的 LUNCHBOX PROFORMA 处理器,”它说，“以及一台装有 MARTES 软件工具的笔记本电脑，用于收集、分析和处理信号。飞机上还有印刷版和电子版的 SIGINT 文件清单。”
美国国家安全局在 MARTES 计算机上最关心的是 RASIN 手册，RASIN 工作援助和相关材料。这是该机构的索引每一个信号，他们的目标是在中国，俄罗斯，和世界上其他任何地方。“ RASIN 手册和上述文件一起提供了美国加密系统如何利用对手的信号环境的全面概述,”报告说。
最终，这种损害远远超出了中国本身对其它对手的影响。报告称: “这些飞机携带了俄罗斯、朝鲜和越南等目标国家的重要技术数据。”。这包括“俄罗斯设计的 PROFORMA (与武器相关的)信号被朝鲜、俄罗斯、越南，可能还有中国使用”，以及“近50个国家的 PROFORMA 数据”它补充说，“ EP-3E 上携带的电子战命令(EOB)数据库提供了全球雷达的位置、数量和类型的信息。”
还有其他文件显示，美国国家安全局能够监视解放军海军的潜艇发射弹道导弹计划，定位潜艇，并窃听它们的通讯。他们现在可以改变他们的通讯方式，并发展更好的方式来成功地隐藏。
报告列出了该机构感兴趣的中国所有关键目标，甚至还列出了解放军尚未部署的新通信系统的细节。中国人民解放军还破解了飞机的电子情报系统。“机组人员紧急销毁已安装的电子情报设备基本上是无效的,”报告说。美国国家安全局面临的另一个问题是，EP-3e 机组人员在离开嘉手纳前留下的机密材料清单“既不准确，也不详细，也没有经过核实”因此，没有人知道飞机上到底有什么以及可能泄露了什么。
飞机上还装有加密设备、密钥和完整的密码本，其中一些是提前一个月装载的。报告说，其中大部分“超出了这次任务所需的数量”。飞机上有16个密匙和密码簿以及16个密码装置完好无损。其他关键材料只是被撕碎，留在了飞机上。
有了密钥和设备，再加上正确的技术能力，中国人可以破译太平洋彼岸的高度机密通讯。报告称，这些被泄露的材料还“可能使中国的通信情报部队能够在3月31日和4月1日对美国太平洋地区有限的加密传输进行解密”。加密设备被证明是独一无二的奖品。“有强有力的证据表明，中国一直在积极寻求获得这些设备,”报告说。
EP-3E 灾难的后果将是巨大的，对美国来说将是一个长期的、非常有害的遗留问题。同样严重的是，EP-3E 事件为中国提供了巨大的能力来发现 NSA 在过去的几十年里究竟取得了哪些成功。现在他们知道他们破解了哪些密码，拦截了哪些目标，这使得中国情报部门有能力修改系统，并在未来数年或数十年内堵住美国国家安全局的耳朵。
关于本书作者：詹姆斯 · 班福德(James Bamford)是美国畅销书作家，PBS艾美奖提名电影制片人，ABC新闻屡获殊荣的调查制片人，以及因在滚石杂志上撰写有关伊拉克战争的文章而获得国家杂志报道奖。他曾出版过畅销书《谜宫》（The Puzzle Palace）和《秘密之身》（Body of Secrets），《影子工厂》（TheShadow Factory）等，题材涉及美国国家安全局 NSA 揭秘，911 事件，等等。
